Desde 1983 hay enfrentamientos en Sri Lanka entre la mayoría cingalesa y la minoría tamil con decenas de miles de muertos por ambos bandos. En 1987 los presidentes de Sri Lanka y la India acordaron dar más autonomía a los tamiles y mantener una fuerza de paz de la India en la zona tamil de Sri Lanka, fuerza que no fue aceptada por la población y provocó su salida en 1990. Tras lo que la guerrilla tamil lanzó una campaña de terror con atentados a los presidentes de Sri Lanka y la India y la expulsión de población musulmana logrando imponer su propio gobierno en el norte de la isla.
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